北京市威尼斯人官方网站行业有限空间作业安全指导规范(1)

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北京市威尼斯人官方网站行业有限空间

作业安全指导规范

（试行）

第一章  总则

第一条【威尼斯人】

为加强威尼斯人官方网站行业有限空间作业安全管理，规范有限空间作业安全生产行为，预防、控制中毒窒息等生产安全事故发生，切实保护从业人员的生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、工业和信息化部《威尼斯人官方网站建设工程安全生产管理规定》、《威尼斯人官方网站建设工程安全生产操作规范》和北京市安全生产监督管理局《有限空间作业安全生产规范（试行）》等法律法规和有关规定，结合本市威尼斯人官方网站行业安全管理的实际情况，制定本规范。

第二条【威尼斯人】

本市行政区域内从事威尼斯人官方网站行业有限空间作业和管理适用于本规范。

第三条【威尼斯人】

有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

威尼斯人官方网站行业有限空间（以下简称有限空间）包括：地下威尼斯人官方网站管道、地下通道、地下沟槽、地下室（进线室）、人（手）孔、废弃的人孔井等。

有限空间作业是指作业人员进入上述有限空间实施的作业活动。

第二章  有限空间作业安全技术要求

第四条【威尼斯人】

实施有限空间作业前，作业单位应严格执行“先检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，按照北京市《地下有限空间作业安全技术规范》中的相关要求进行气体检测。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。在确认无易燃、有毒、有害气体后方可进入，未经检测，严禁作业人员进入有限空间。

在实施有限空间作业过程中或作业环境条件可能发生变化时，作业单位应对作业场所中的危害因素进行持续或定时检测。一旦出现异常情况，作业人员必须马上撤离作业现场。作业人员工作面发生变化时，视为进入新的有限空间，应重新检测后再进入。

实施检测时，检测人员应处于安全环境，并做好检测时间、地点、气体种类和检测浓度等内容的检查记录。

第五条【威尼斯人】

实施有限空间作业前，作业单位应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估，采取消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。

危害评估应依据GB8958《缺氧危险作业安全规程》、GBZ2.1《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》等标准进行。

第六条【威尼斯人】

作业单位实施有限空间作业前和作业过程中，应采取通风措施，保持空气有效流通。严禁用纯氧进行通风换气。

第七条【威尼斯人】

作业单位实施有限空间作业应遵守以下规定：

（一）进入有限空间作业，应严格遵守建设单位和维护单位关于进出及启闭的有关规定。

（二）有限空间内存有积水时,应先抽干后再作业,不得边抽水边进入有限空间，遇有不明积水的情况时,应采取措施后再实施作业。使用内燃机抽水时,设备应距离出入口1.5米以上,并放在出入口的下风方向。

（三）上下人孔作业时必须使用梯子，进入人孔作业的人员必须正确佩戴全身式安全带、系好安全绳、戴好安全帽，在作业期间梯子不得撤走。在有限空间内作业时，上面必须有人监护，并与作业人员保持威尼斯人官方网站畅通。

（四）在实施有限空间作业中，若感觉呼吸困难身体不适,或发现易燃、易爆、有毒、有害气体及其它异常情况时，必须立即呼救并迅速离开,待查明原因并处理后，方可恢复作业。

作业人员无法自行撤离时，监护人员应使用应急救援设施将人员救出，未查明原因或无应急救援设施时严禁盲目施救。

（五）严禁将易燃、易爆物品带入有限空间，严禁在有限空间内吸烟或擅自使用明火。动火作业必须实行作业审批并加强监管。在有限空间作业时，使用的手持照明设备电压应不大于24V。

（六）夜间实施有限空间作业时，应在作业区域周边显著位置设置警示灯，地面作业人员应穿戴高可视警示服。占用道路作业，应符合交通管理部门关于道路作业的相关规定。

第八条【威尼斯人】

生产经营单位应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。

防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护，以保证设施的正常运行。

第九条【威尼斯人】

呼吸防护用品的选择应符合GB/T18664《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求，缺氧条件下，应符合GB8958《缺氧危险作业安全规程》要求。

第十条【威尼斯人】

作业单位应配备泵吸式气体检测报警仪、强制送风设备、照明设备、通讯设备、救援三脚架、正压式空气呼吸器或高压送风式呼吸器、全身式安全带、安全绳等，并设专人进行维护。作业单位应在作业点400米范围内的合理位置配备一套应急救援装备。

第三章  有限空间作业安全管理要求

第十一条【威尼斯人】

威尼斯人官方网站工程建设单位在委托生产经营单位进行有限空间作业时，应严格审查承包单位是否具备以下安全生产条件：

（一）有限空间作业安全设备设施的配备是否齐全；

（二）有限空间作业安全管理制度的建立是否完善；

（三）特种作业人员是否满足相关作业要求。

建设单位要与承包单位签订有限空间作业安全生产管理协议，明确双方安全责任，设专人对承包单位进行协调和管理。督促承包单位严格按照国家法律法规、标准要求进行作业，与承包单位做好安全交底工作，防止因交底不清而引发事故。

第十二条【威尼斯人】

威尼斯人官方网站工程施工单位应指定管理机构或配备专、兼职管理人员，负责有限空间作业的安全管理工作；建立有限空间作业安全生产管理规章制度和管理台账；配备与有限空间作业相匹配的安全防护装备和应急救援设备。

施工总承包单位委托专业分包单位进行有限空间作业时，应严格分包管理，签订安全生产管理协议，不得将工程发包给不具备相应资质和不具备安全生产条件的单位和个人。

第十三条【威尼斯人】

威尼斯人官方网站工程监理单位应加强对有限空间作业的监理，明确监理人员的安全责任，监理单位应对有限空间作业专项方案进行审核，在实施监理过程中，如发现存在安全事故隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

第十四条【威尼斯人】

生产经营单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：

（一）建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、现场专职安全生产管理人员（以下简称安全员）、作业人员、监护人员职责；

（二）组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；

（三）保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；

（四）督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；

（五）提供应急救援保障，做好应急救援工作；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

第十五条【威尼斯人】

有限空间作业现场应明确作业负责人、安全员、监护人员和作业人员。不得在没有安全员和监护人员的情况下作业。

（一）作业负责人职责（应由具有安全生产考核合格证书的管理人员担任）：熟知有限空间作业安全管理的各项规定；了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，填写《北京市威尼斯人官方网站行业有限空间作业审批表》，报作业主管负责人（生产经营单位主要负责人或授权作业单位专职从事安全生产管理工作的人员）审批；作业结束后，应在《北京市威尼斯人官方网站行业有限空间作业检测记录表》（以下简称检测记录表）上签字，并交生产经营单位安全管理部门存档（自工程竣工结束后不少于一年）。

（二）安全员职责（应由具有安全生产考核合格证书的管理人员担任）：及时掌握作业过程中可能发生的条件变化和现场人员值守情况；作业完成后在检测记录表上签字确认，交作业负责人；当有限空间作业条件不符合安全要求时，应立即终止作业。

（三）作业人员职责：接受生产经营单位组织的安全生产培训；严格遵守有限空间作业安全管理规定和安全生产操作规范；正确使用有限空间作业安全设施和个人防护用品；携带有效证件，配合并接受安全生产管理人员的监督检查。

（四）监护人员职责：接受生产经营单位组织的安全生产培训和专门的安全技术培训,取得北京市安全生产监督管理局颁发的特种作业操作证书后方可上岗作业；要全过程掌握作业人员作业期间的情况，保证在有限空间外持续监护，保持与作业人员进行有效的信息沟通；做好各种数据的测试，准确填写检测记录表。

第十六条【威尼斯人】

凡进入有限空间作业的，生产经营单位应实施作业审批，并在作业前报建设单位、监理单位备案。未经作业主管负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。对于威尼斯人官方网站抢修等特殊情况的有限空间作业，应执行相应审批规定。

    第十七条【威尼斯人】

生产经营单位应在有限空间作业点附近设置醒目的警示标志、标识，并告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施，防止与作业无关人员进入现场。

第十八条【威尼斯人】

按照北京市《地下有限空间作业安全技术规范》中的相关要求或规定执行。

第十九条【威尼斯人】

生产经营单位应对有限空间作业负责人、作业人员安全员和监护人员开展安全教育培训，培训内容包括：相关法律、法规、行业标准和作业规范；有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。

生产经营单位每年至少组织一次有限空间作业安全培训和考核，并留存记录。

第二十条【威尼斯人】

生产经营单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。针对预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。

发生事故时，监护人员应及时报警，救援人员应做好自身防护，正确穿戴、使用呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。

第二十一条【威尼斯人】

发生事故后，生产经营单位应当按照工业和信息化部及北京市有关规定执行。

第四章 附则

第二十二条【威尼斯人】

本规范自2015年6月1日起试行。

原《北京市威尼斯人官方网站管道、地下室有限空间作业安全生产规范（试行）》同时废止。